JAVNI POZIVI
Javni poziv- poticanje poduzetništva na području Općine Marčana
REPUBLIKA HRVATSKA
ISTARSKA ŽUPANIJA
OPĆINA MARČANA
Jedinstveni upravni odjel
KLASA: 302-01121-01/02
URBROJ: 2168/05-04-21-01
U Marčani, 28. rujna 2021.
Na temelju članka 11. Zakona o poticanju razvoja malog gospodarstva („Narodne novine” br. 29/02., 63/07., 53/12., 56/13. i 121116.), članka 2. ičlanka 7. Programa mjera poticanja razvoja malog i srednjeg poduzetništva na području Općine Marčana za 2021. godinu („Službene novine Općine Marčana” br. 17/20.), te Uredbe Komisije (EZ) br. 1407/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore (SL EU, L352 od 24.12.2013. – u daljnjem tekstu Uredba o potporama male vrijednosti br. 1407/2013), Jedinstveni upravni odjel Općine Marčana ,objavljuje
JAVNI POZIV
poduzetnicima sa područja Općine Marčana za dodjelu potpora za poticanje razvoja malog i srednjeg poduzetništva na području Općine Marčana u 2021. godini
I.
Unutar ovog javnog poziva, u svrhu poticanja razvoja malog i srednjeg poduzetništva,
Općina Marčana za 2021. godinu daje potpore za sljedeće mjere i aktivnosti:
1. Potpore za sufinanciranje nabavke opreme i inventara te ulaganja u standarde kvalitete, u ukupnoj visini od 60.000,00 kuna;
2. Potpore za sufinanciranje nastupa poduzetnika na sajmovima, izložbama te izradu promotivnih materijala u ukupnoj visini od 20.000,00 kuna;
3. Subvencioniranja kamata na poduzetničke kredite u ukupnoj visini od 20.000,00 kuna.
Sukladno članku 1. stavku 5. Programa mjera poticanja razvoja malog i srednjeg poduzetništva na području Općine Marčana za 2021. godinu, korisnici mjera iz prethodnog stavka ovoga poziva, mogu biti subjekti malog gospodarstava utvrđeni Zakonom o poticanju razvoja malog gospodarstva koji imaju registrirano sjedište na području Općine Marčana i nemaju nepodmirenih obveza ni po kojoj osnovi prema Općini Marčana (U daljnjem tekstu.
„poduzetnici”).
Isti poduzetnik može po istoj mjeri ostvariti potporu samo jedanput tijekom 2021.godine.
Prihvatljivi troškovi su oni za koje su računi izdani u 2021. godini, odnosno obvezekoje su nastale ili će nastati u 2021. godini.
Pravo na potpore ne mogu ostvariti pravne osobe u vlasništvu Općine Marčana, kao ni poduzetnici u stečaju, likvidaciji ilipostupku predstečajne nagodbe.
Porez na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: PDV) nije prihvatljiv trošak u slučaju da je korisnik potpore porezni obveznik upisan u registar obveznika PDV-a te ima pravo na odbitak pretporeza.
Zabranjeno je dvostruko financiranje aktivnosti i projekata iz drugih programa ili sustava financiranja iz javnih sredstava državnog proračuna, Hrvatskog zavoda za zapošljavanje i/ili proračuna Europske Unije.
1. POTPORE ZA SUFINANCIRANJE NABAVKE OPREME I INVENTARA TE ULAGANJA U STANDARDE KVALITETE
II.
Općina Marčana dodjeljuje nepovratne potpore poduzetnicima za sufinanciranje nabavke opreme i inventara te ulaganja u standarde kvalitete.
Potpora može iznositi do 50% prihvatljivih i dokumentiranih troškova, a najviši iznos potpore može iznositi 10.000,00 knpo korisniku.
Potpora se po jednom korisniku može dodijeliti samo jednom. Potpora se daje za sljedeće namjene:
nabavu strojeva, alata, opreme, uključivši i računalne programe; certificiranje sustava, proizvoda;
troškove stjecanja prava uporabe znaka Hrvatska kvaliteta, Izvorno hrvatsko, ISO, HACCP i drugih znakova izvornosti i zemljopisnog porijekla.
Zahtjev se podnosi na Obrascu zahtjeva za dodjelu potpore (Obrazac 1.), uz koji je potrebno priložiti:
izvadak iz obrtnog registra iliobrtnica za obrtnike, odnosno izvadak iz sudskog registra za pravne osobe,
potvrdu HZMO o prijavi zaposlenja,
presliku računa za nabavljenu opremu, odnosno certificiranje,
presliku izvoda transakcijskog računa kojim se dokazuje izvršeno plaćanje za nabavljenu opremu, odnosno certificiranje,
popunjenu, potpisanu te pečatom ovjerenu Izjavu o korištenim državnim potporama male vrijednosti (Obrazac 2.),
potvrdu Porezne uprave iz koje je razvidno da prijavitelj nema dospjelih a nepodmirenih financijskih obveza prema državnom proračunu Republike Hrvatske, ne stariju od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za dodjelu potpore,
potvrdu izdanu od strane Odsjeka za proračun i financije Jedinstvenog upravnog odjela Općine Marčana, da prijavitelj nema dospjelih a nepodmirenih financijskih obveza prema Općini Marčana, po bilo kojoj osnovi, ne stariju od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za dodjelu potpore.
2. POTPORE ZA SUFINANCIRANJE NASTUPA PODUZETNIKA NA SAJMOVIMA, IZLOŽBAMA TE IZRADU PROMOTIVNIH MATERIJALA
III.
Općina Marčana dodjeljuje nepovratne potpore za sufinanciranje nastupa poduzetnika na sajmovima, izložbama te izradu promotivnih materijala.
Potpora može iznositi do 70% prihvatljivih i dokumentiranih troškova, a najviši iznos potpore može iznositi 5.000,00 knpo korisniku.
Potpora se po jednom korisniku može dodijeliti samo jednom. Potpora se daje za sljedeće namjene:
nastup poduzetnika na sajmovima, izložbama, odnosno za: troškove zakupa izložbenog prostora, uređenje, opremanje i pripremanje štanda, troškove prijevoza, transportne troškove izložaka, kotizacije, uvrštavanje u sajamski katalog, troškove promotivnih materijala;
izradu promotivnih materijala poduzetnika, odnosno za dizajn i izradu mrežnih stranica.
Zahtjev se podnosi na Obrascu zahtjeva za dodjelu potpore (Obrazac 1.), uz koji je potrebno priložiti:
izvadak iz obrtnog registra iliobrtnica za obrtnike, odnosno izvadak iz sudskog registra za pravne osobe,
potvrdu HZMO o prijavi zaposlenja,
presliku računa izdanog radi nastupa poduzetnika na sajmovima, izložbama, odnosno računa izradu promotivnih materijala ilimrežne stranice poduzetnika,
presliku izvoda transakcijskog računa kojim se dokazuje izvršeno plaćanje po navedenim računima,
popunjenu, potpisanu te pečatom ovjerenu Izjavu o korištenim državnim potporama male vrijednosti (Obrazac 2.),
potvrdu Porezne uprave iz koje je razvidno da prijavitelj nema dospjelih a nepodmirenih financijskih obveza prema državnom proračunu Republike Hrvatske, ne stariju od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za dodjelu potpore,
potvrdu izdanu od strane Odsjeka za proračun i financije Jedinstvenog upravnog odjela Općine Marčana, da prijavitelj nema dospjelih a nepodmirenih financijskih obveza prema Općini Marčana, po bilo kojoj osnovi ne stariju od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za dodjelu potpore.
3. SUBVENCIONIRANJA KAMATA NA PODUZETNIČKE KREDITE
IV.
Općina Marčana dodjeljuje nepovratne potpore za sufinanciranje kamata na poduzetničke kredite.
Sufinanciranje može iznositi do 2 p.p. za kredite za projekte iz proizvodne djelatnosti i 1 p.p. za kredite za projekte iz uslužne djelatnosti, a maksimalni iznos sredstava potpore po jednom korisniku iznosi najviše 10.000,00 kuna.
Potpora se po jednom korisniku može dodijeliti samo jednom.
Sufinanciraju se kamate poduzetničkih kredita, odnosno kredita za koje je zaključen ugovor o kreditiranju za razvoj djelatnosti, opremanje za strojeve u poduzetništvu i sve druge aktivnosti koje se mogu smatrati poduzetničkim i gospodarskim.
Zahtjev se podnosi na Obrascu zahtjeva za dodjelu potpore (Obrazac 1.), uz koji je potrebno priložiti:
izvadak iz obrtnog registra iliobrtnica za obrtnike, odnosno izvadak iz sudskog registra za pravne osobe,
potvrdu HZMO o prijavi zaposlenja,
presliku ugovora o kreditu s namjenom za razvoj djelatnosti,
dokaz o plaćenoj kamati za godinu za koju se traži subvencija kamate,
popunjenu, potpisanu te pečatom ovjerenu Izjavu o korištenim državnim potporama male vrijednosti (Obrazac 2.),
potvrdu Porezne uprave iz koje je razvidno da prijavitelj nema dospjelih a nepodmirenih financijskih obveza prema državnom proračunu Republike Hrvatske, ne stariju od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za dodjelu potpore,
potvrdu izdanu od strane Odsjeka za proračun i financije Jedinstvenog upravnog odjela Općine Marčana, da prijavitelj nema dospjelih a nepodmirenih financijskih obveza prema Općini Marčana, po bilo kojoj osnovi, ne stariju od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za dodjelu potpore.
POVJERENSTVO ZA PROVEDBU PROGRAMA
V.
Postupak za odobravanje zahtjeva za sufinanciranje kamate provodi Povjerenstvu za potpore poduzetništva na području Općine Marčana u 2021. godini (U daljnjem tekstu:
„Povjerenstvo”).
Povjerenstvo odlukom imenuje Načelnik Općine Marčana. Povjerenstvo čine predsjednik i dva člana.
Povjerenstvo radi na sjednicama koje saziva predsjednik/ca Povjerenstva te odlučuje većinom glasova ukupnog broja članova.
Stručne i administrativno – tehničke poslove za Povjerenstvo obavlja Jedinstveni upravni odjel Općine Marčana.
Na temelju zaprimljenih zahtjeva i potrebne dokumentacije, Povjerenstvo analizira pristigle prijave te provjerava cjelovitost pristigle dokumentacije, a osobito:
je li prijava dostavljena na natječaj u zadanome roku,
– je li zatraženi iznos sredstava unutar financijskih pragova postavljenih u natječaju,
jesu li dostavljeni, potpisani i ovjereni svi obvezni obrasci te jesu li ispunjeni drugi formalni uvjeti natječaja.
Ukoliko se u provedbi postupka utvrdi da podnositelj zahtjeva nije dostavio potrebnu dokumentaciju, odnosno ukoliko se utvrdi da ne ispunjava propisane uvjete iz ovog Javnog poziva, Povjerenstvo će donijeti zaključak o odbacivanju zahtjeva zbog neispunjavanja formalnih uvjeta javnoga poziva, te o istome obavijestiti podnositelja zahtjeva o neispunjavanju uvjeta.
Podnositelj zahtjeva, čiji je zahtjev odbačen zbog neispunjavanja formalnih uvjeta javnoga poziva, ima pravo u roku od osam dana od dana primitka obavijesti/zaključka podnijeti prigovor Načelniku Općine Marčana (U daljnjem tekstu: „Načelnik”), koji će u roku od tri dana od primitka prigovora o njemu odlučiti.
U slučaju prihvaćanja prigovora od strane Načelnika, prijava će biti upućena u daljnju proceduru, a u slučaju neprihvaćanja prigovora prijava će biti odbačena.
Ukoliko se u provedbi postupka utvrdi da je podnositelj zahtjeva zadovoljava formalne uvjete Javnoga poziva, Načelnik, na prijedlog Povjerenstva donosi Odluku o dodjeli potpore, odnosno Odluku o subvencioniranju kamata na poduzetnički kredit.
VI.
Javni poziv otvoren je do 15. studenog 2021. godine.
Sredstva potpore uplaćuju se na račun korisnika u roku od 30 dana od dana donošenja Odluke o dodjeli potpora i subvencije od strane Načelnika.
Sredstva se dodjeljuju isključivo za troškove nastale u 2021. godini.
U slučaju da poduzetnik stekne pravo na potporu u trenutku kada po javnom pozivu preostane manji iznos sredstava od pripadajućeg iznosa potpore, poduzetniku će se dodijeliti potpora u visini preostalog iznosa.
Obrazac zahtjeva za dodjelu potpore (Obrazac 1), obrazac izjave o korištenim državnim potporama male vrijednosti (Obrazac 2), Program mjera poticanja razvoja malog i srednjeg poduzetništva na području Općine Marčana za 2021. godinu, te predmetni Javni poziv može se preuzeti u pisarnici Općine Marčana, Marčana 158, te na mrežnoj stranici Općine Marčana – wv.w.marcana.hr . Ostale informacije mogu se zatražiti na broj telefona 052/571-058, ilina adresu elektroničke pošte jakov.benazic @marcana.hr.
Obrazac zahtjeva za dodjelu potpore (Obrazac 1) sastavni je dio ovog Javnog poziva.
Zahtjev za dodjelu potpore s potrebnom dokumentacijom podnosi se Povjerenstvu za potpore poduzetništva na području Općine Marčana u 2021. godini na adresu:
Općina Marčana Marčana 158, 52207 Barban
S naznakom: „za javni poziv poduzetnicima za dodjelu potpora za poticanje razvoja malog i srednjeg poduzetništva na području Općine Marčana u 2021. godini” -ne otvaraj
ili se predaje osobno u pisarnicu Općine Marčana.
Prema potrebi, Povjerenstvo i Jedinstveni upravni odjel mogu zatražiti i dodatnu dokumentaciju, a koju su podnositelji zahtjeva dužni dostaviti u roku od 7 dana od dana primitka takvog zahtjeva. Ako se tražena nadopuna dokumentacije ne dostavi, isti će se zahtjev smatrati nepotpunim. Nepotpune zahtjeve neće se razmatrati.
Sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama („Narodne novine” br. 25/13, 85/15), Općina Marčana, kao tijelo javne vlasti, obavezno je, radi upoznavanja javnosti, omogućiti pristup informacijama o svom radu pravodobnom objavom na internetskim stranicama ili u javnom glasilu. U cilju zakonom utvrđene svrhe i interesu javnosti, Općina Marčana objavljuje sve donesene akte na službenoj internetskoj stranici. Slijedom navedenog, smatrat će se da je poduzetnik, podnošenjem zahtjeva za potporu koji sadrži njegove osobne podatke, na ovaj Javni poziv, uz tražene priloge, dao privolu za njihovo prikupljanje, obradu i korištenje istih javnom objavom na internetskim stranicama Općine Marčana, a u svrhu radi koje su prikupljeni.
POTPORE MALE VRIJEDNOSTI SUKLADNO UREDBI KOMISIJE (EZ) br.
1407/2013
VII.
Potpore koje se dodjeljuju po ovom Javnom pozivu dodjeljuju se sukladno pravilima EU o pružanju državne potpore propisanim Uredbom Komisije (EZ) br. 1407/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore (SL EU, L352 od 24.12.2013. – u daljnjem tekstu Uredba o potporama male vrijednosti br. 1407/2013).
Sukladno članku 2., točka 2. Uredbe o potporama male vrijednosti br. 1407/2013 pod pojmom ,jedan poduzetnik” obuhvaćena su sva poduzeća koja su u najmanje jednom od sljedećih međusobnih odnosa: a) jedno poduzeće ima većinu glasačkih prava dioničara ili članova u drugom poduzeću; b) jedno poduzeće ima pravo imenovati ili smijeniti većinu članova upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela drugog poduzeća; c) jedno poduzeće ima pravo ostvarivati vladajući utjecaj na drugo poduzeće prema ugovoru sklopljenom s tim poduzećem ili prema odredbi statuta ili društvenog ugovora tog poduzeća; d) jedno poduzeće, koje je dioničar ili član u drugom poduzeću, kontrolira samo, u skladu s dogovorom s drugim dioničarima ili članovima tog poduzeća, većinu glasačkih prava dioničara ili glasačkih prava članova u tom poduzeću.
Poduzeća koja su u bilo kojem od odnosa navedenih u prvom podstavku točkama (a) do (d) preko jednog ili više drugih poduzeća isto se tako smatraju jednim poduzetnikom.
Ovaj program potpora, sukladno članku 1. stavku 1. točkama a) do e) Uredbe o potporama male vrijednosti br. 1407/2013, ne odnosi se na:
– potpore koje se dodjeljuju poduzetnicima koji djeluju u sektorima ribarstva i akvakulture koje je obuhvaćeno Uredbom Komisije (EZ) br. 104/2000; 11
– potpore poduzetnicima koji djeluju u sektoru primarne proizvodnje poljoprivrednih proizvoda;
– potpore koje se dodjeljuju poduzetnicima koji djeluju u sektoru prerade i stavljanja na tržište poljoprivrednih proizvoda u slučajevima određenim u točki c);
– potpore za djelatnosti usmjerene izvozu u treće zemlje ili države članice, odnosno
potpore koje su izravno povezane s izvezenim količinama, s uspostavom i funkcioniranjem distribucijske mreže ili s drugim tekućim troškovima povezanima s izvoznom djelatnošću;
– potpore koje se uvjetuju uporabom domaćih proizvoda umjesto uvezenih.
Sukladno članku 3. stavku 2. Uredbe o potporama male vrijednosti br. 1407/2013 ukupan iznos potpora male vrijednosti koji je dodijeljen jednom poduzetniku ne smije prijeći iznos od 200.000,00 EUR tijekom razdoblja od tri fiskalne godine, a za poduzetnika koji obavlja cestovni prijevoz tereta za najamninu ilinaknadu ne smije premašiti 100.000,00 EUR tijekom tri fiskalne godine te se ta navedena granica primjenjuje bez obzira na oblik ili svrhu potpore. De minimis potpora koja se odobrava za cestovni prijevoz tereta za najamninu ili naknadu ne može se odobravati i koristiti za kupovinu vozila za cestovni prijevoz tereta. Sukladno članku 1. stavku 2. Uredbe o potporama male vrijednosti br. 1407/2013 ako poduzetnik, osim u gore navedenim sektorima u kojima dodjela potpora male vrijednosti nije moguća, djeluje u ostalim sektorima i/ili obavljaju djelatnosi za koje je moguće dodijeliti potporu male vrijednosti . mora osigurati da sektori koji su isključeni iz područja primjene Uredbe o potporama male vrijednosti br. 1407/2013 ne ostvaruju korist od potpore male vrijednosti, primjerice razdvajanjem djelatnosti ili troškova.
Sukladno članku 6. Uredbe o potporama male vrijednosti br. 1407/2013, podnositelj zahtjeva mora svom zahtjevu priložiti izjavu o iznosima dodijeljenih potpora male vrijednosti iz drugih izvora tijekom prethodne dvije fiskalne godine i u tekućoj fiskalnoj godini na (?ropisanom obrascu koji je sastavni dio ovog Javnog poziva. I